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Finlandia ha tomado la decisión de probar una renta básica para los desempleados que buscan trabajo desde principios de 2017. La prueba durará dos años. El objetivo principal del experimento es ver si el mecanismo de una renta básica (ayuda financiera incondicional pagada regularmente a los clientes) aumenta el incentivo para que los beneficiarios acepten y permanezcan en el empleo. También se espera que el ensayo ofrezca perspectivas sobre un amplio abanico de cuestiones que ayuden a mejorar nuestros sistemas de seguridad social. Por ejemplo, puede ayudar a que el sistema de seguridad social responda mejor a los cambios en la vida laboral, y puede orientar la seguridad social hacia la búsqueda de trabajo. También puede contribuir a reducir la burocracia y simplificar la complejidad del sistema de seguridad social.
El experimento de la renta básica está siendo llevado a cabo por Kela (Institución Finlandesa de Seguridad Social, que celebra su 80º aniversario en 2017), que es responsable de la administración de más de 40 programas de seguridad social básica en Finlandia.
¿Por qué una renta básica? Los problemas del sistema finlandés de prestaciones por desempleo son variados. En primer lugar, es bastante burocrático a la hora de dar cabida al empleo a tiempo parcial. Los solicitantes deben renovar su estatus y proporcionar información sobre sus ingresos a Kela cada cuatro semanas, porque estos ingresos reducen la prestación de desempleo completa.
Si conoce los estereotipos globales sobre Suecia, la vida laboral en el país nórdico puede evocar imágenes de oficinas ergonómicas de estilo escandinavo, numerosas pausas para tomar café y bollos de canela (llamados fika en sueco), o salir temprano los viernes para desaparecer en una casa de campo junto al lago.
Aunque no todos los trabajadores se permiten estos lujos, las cifras indican que menos del 1% de los suecos trabajan 50 horas semanales o más, y los ciudadanos tienen garantizadas al menos cinco semanas de vacaciones. Hay una fuerte cultura de trabajo flexible, junto con algunas de las políticas de permiso parental y de cuidado de niños más generosas del mundo. Así que no es un lugar en el que se pueda imaginar a un empleado agotado que se esfuerza por completar las tareas del lugar de trabajo o que no puede desconectar en casa.
Sin embargo, el número de personas a las que se les diagnostican enfermedades crónicas relacionadas con el estrés -incluido el agotamiento, una condición también conocida como “burnout clínico”- ha aumentado rápidamente en los últimos años. Esta categoría de enfermedad fue el motivo más común de baja laboral de los suecos en 2018, según la Agencia de la Seguridad Social de Suecia, representando más del 20% de los casos de prestaciones por enfermedad en todos los grupos de edad.
Agradecimientos: Este artículo es posible sólo como resultado de los esfuerzos constantes de la Junta de Fideicomisarios de la Seguridad Social y su personal en la producción de un informe altamente profesional e informativo cada año. Se agradece especialmente a Karen Glenn, de la Oficina del Actuario Jefe, su inestimable revisión y edición del artículo. Además, Michael Leonesio, David Weaver y Jason Fichtner, de la Oficina de Política de Jubilación e Invalidez, hicieron comentarios críticos y constructivos sobre el borrador que contribuyeron sustancialmente al producto final.
Como resultado de los cambios introducidos en la Seguridad Social en 1983, se prevé que las prestaciones se paguen íntegramente y de forma puntual hasta 2037, año en el que se prevé que se agoten las reservas del fondo fiduciario.1 En el momento en que se agoten las reservas, se prevé que los impuestos continuos sean suficientes para pagar el 76% de las prestaciones programadas. Por lo tanto, el Congreso tendrá que realizar cambios en las prestaciones programadas y en las fuentes de ingresos del programa en el futuro. La Junta de Fideicomisarios de la Seguridad Social proyecta que los cambios equivalentes a una reducción inmediata de las prestaciones de alrededor del 13 por ciento, o un aumento inmediato del tipo impositivo combinado sobre la nómina del 12,4 por ciento al 14,4 por ciento, o alguna combinación de estos cambios, serían suficientes para permitir el pago completo de las prestaciones programadas para los próximos 75 años.
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